Министерство финансов Израиля планирует провести существенную реформу в системе предоставления пособия на мобильность, которая вступит в силу в рамках экономической программы на 2026 год. Об этом сообщает shavvim.co.il.
Цель реформы – модернизировать устаревшие правила, действовавшие около 50 лет, и расширить круг получателей, а также ввести механизм софинансирования.
Действующее соглашение по пособию на мобильность, подписанное полвека назад, было признано устаревшим и громоздким. Поступали жалобы на то, что пособие предоставлялось лишь на основании перечня медицинских нарушений нижних конечностей, что оставляло за рамками поддержки людей с другими формами инвалидности, затрудняющими передвижение. Кроме того, отмечалась сложность структуры пособия, избыточное количество задействованных ведомств и отсутствие единой государственной политики в этой сфере.
Для решения этих проблем в 2018 году был создан межведомственный комитет, в состав которого вошли представители Министерства здравоохранения, Министерства социального обеспечения, Национального страхования (Битуах Леуми) и Министерства финансов. Итоговый доклад комитета содержал ряд рекомендаций, направленных на обновление и упрощение государственной поддержки в области мобильности. Теперь Министерство финансов намерено реализовать эти предложения на практике.
Новые условия получения пособия на мобильность будут введены поэтапно. Первый этап предусматривает подтверждение общей инвалидности для взрослых (старше 18 лет) на уровне не менее 50%, либо получение пособия на ребенка с инвалидностью. Те, кто соответствует этим требованиям, пройдут функциональное тестирование в Битуах Леуми. Результаты этого тестирования, основанные на набранных баллах, определят право на получение пособия и его уровень.
Функциональное тестирование будет проводиться на основе шкал ADL (Activities of Daily Living) и IADL (Instrumental Activities of Daily Living). Шкала ADL оценивает зависимость человека в выполнении базовых повседневных действий, таких как мытье, прием пищи, одевание, пользование туалетом, перемещение в постели и пересаживание. Шкала IADL является более широкой и оценивает способность выполнять более сложные действия, необходимые для самостоятельного ведения домашнего хозяйства, включая приготовление пищи, уборку, покупки, прием медикаментов и управление финансами.
В зависимости от результатов функционального тестирования будут установлены три уровня нуждаемости в помощи для передвижения вне дома: умеренная, значительная и полная. Одновременно с расширением критериев доступа к пособию, планируется ввести требование частичного самофинансирования для получателей, как при покупке специального автотранспорта (вана), так и при оплате проезда к образовательным и социальным учреждениям, подведомственным Министерству образования и Министерству социального обеспечения.