В Израиле назревает беспрецедентное решение о кардинальном увеличении оборонного бюджета. Об этом сообщает calcalist.co.il.
По итогам серии совещаний между представителями силовых ведомств, канцелярии премьер-министра и министерства финансов, ожидается, что в течение следующих десяти лет оборонные расходы страны могут возрасти на внушительные 350 миллиардов шекелей. Это означает ежегодное увеличение бюджета на 30-35 миллиардов шекелей, призванное финансировать масштабные программы по усилению потенциала Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ) в условиях постоянно меняющихся угроз на Ближнем Востоке.
Инициатором столь значительного увеличения выступил премьер-министр Биньямин Нетаньяху. Он озвучил это предложение на прошлой неделе в ходе обсуждения государственного бюджета, которое должно быть утверждено правительством в ближайшие выходные. Однако, данная инициатива вызвала серьезные разногласия с министром финансов Бецалелем Смотричем.
Глава финансового ведомства выразил недовольство тем, что предложение премьер-министра было выдвинуто без предварительного согласования с его министерством. По мнению Смотрича, отсутствие четких источников финансирования для такого масштабного увеличения оборонных расходов неизбежно приведет к повышению налогов и, как следствие, к дополнительному бремени для граждан страны. Источники в министерстве финансов отмечают, что курс, выбранный премьер-министром без должной координации, создает бюджетные разрывы, пути преодоления которых пока неясны. Смотрич намерен выступить против данного предложения, требуя от Нетаньяху конкретных ответов и гарантий.
Окончательное решение по этому вопросу будет принято на очередном заседании, где также будет определен размер оборонного бюджета на 2026 год. Стоит отметить, что между министерствами финансов и обороны уже давно идет спор о параметрах бюджета на следующий год. Министерство обороны настаивает на выделении 144 миллиардов шекелей, в то время как Минфин призывает к существенной оптимизации расходов, особенно в сфере резервистов, чья неэффективная мобилизация во время войны привела к значительным потерям.
Предстоящее увеличение оборонного бюджета может существенно повлиять на многолетнюю программу развития ЦАХАЛ, которую в настоящее время разрабатывает начальник Генерального штаба Эяль Замир с учетом уроков прошедшей войны. Предыдущая программа, разработанная бывшим начальником Генштаба Герци Халеви, так и не была реализована из-за начала боевых действий 7 октября. Программа, действовавшая на момент начала войны, «Тנוфа», была сформирована при начальнике Генштаба Авиве Кохави. Однако, как отмечают эксперты, обе программы устарели в свете тектонических сдвигов на Ближнем Востоке, вызванных войной, усиления влияния таких стран, как Турция, Катар и Саудовская Аравия, а также ускоренного восстановления Ирана.
В 2025 году оборонный бюджет Израиля составлял 153 миллиарда шекелей, из которых базовый бюджет – 114 миллиардов. На следующий год базовый бюджет планируется в размере 81 миллиарда шекелей, не включая 15 миллиардов, рекомендованных комиссией Нагеля, и американскую военную помощь в размере около 3,8 миллиарда шекелей в год. Планируемое увеличение бюджета на десятки миллиардов шекелей ежегодно направлено на поддержку программ Министерства обороны, в частности, переход к «десятилетию боеприпасов», что подразумевает полное обновление запасов вооружений, наращивание боевых платформ и оснащение ЦАХАЛ уникальными технологиями для будущих конфликтов.
Представители оборонного ведомства отмечают, что перед войной 7 октября ЦАХАЛ готовился к 21-дневному наземному конфликту с «Хезболлой» в Ливане и одновременной 14-дневной операции против ХАМАС в секторе Газа. Именно этот сценарий определял наращивание мощностей и формирование запасов вооружений.
Ключевой урок, извлеченный из продолжительности и сложности войны, заключается в необходимости переосмысления объемов запасов ЦАХАЛ для будущих кампаний, учитывая возможные оружейные эмбарго и санкции со стороны других стран. На этом основании Министерство обороны ведет работу по расширению независимости Израиля в сфере производства боеприпасов и сырья для оборонной промышленности.
При этом оборонное ведомство отвергает пессимистичные прогнозы Минфина о возможности «потерянного десятилетия» для экономики Израиля, аналогичного периоду после войны 1973 года, если оборонный бюджет будет значительно увеличен. Министерство финансов опасается, что это приведет к сокращению гражданских расходов, ухудшению качества государственных услуг и снижению уровня жизни населения.
Профессор Эзер Гат из Тель-Авивского университета призывает ЦАХАЛ к более четкому определению своих потребностей, задаваясь вопросом о необходимости инвестиций в боевые вертолеты и подчеркивая важность подготовки к будущим конфликтам, а не к прошлой войне.
По данным источников в оборонном ведомстве, из предполагаемых 350 миллиардов шекелей, которые будут добавлены к бюджету в ближайшее десятилетие, не менее 50 миллиардов шекелей будут получены за счет внутренней оптимизации в ЦАХАЛ. Это включает переход на альтернативные источники энергии, реформу системы резервистов и усовершенствование закупочных процессов.