Комиссия Кнессета по законодательству завершила подготовку законопроекта о реформе Управления по расследованию дел о нарушениях со стороны полиции (МАХАШ) к первому чтению. Об этом сообщает Ynet.
Документ предполагает вывод управления из-под юрисдикции прокуратуры и его передачу под непосредственное управление Министерства юстиции. Инициатор законопроекта, депутат Моше Саада, подчеркнул важность создания «полностью профессионального и независимого органа, который не будет находиться под контролем «милиции» юридического советника правительства».
Согласно предложенной инициативе, министр юстиции будет создавать МАХАШ при своем ведомстве. Также будет сформирован механизм координации и разрешения споров, который возглавит отставной судья или председатель окружного или верховного суда, назначаемый министром юстиции. Руководитель МАХАШ будет назначаться на единый шестилетний срок специальной комиссией. Кандидаты на эту должность должны обладать квалификацией, позволяющей им претендовать на пост судьи Верховного суда, и иметь опыт работы в уголовном праве.
В состав комиссии, которая будет назначать руководителя МАХАШ, войдут генеральный директор Министерства юстиции (или его представитель), адвокат, занимающийся защитой обвиняемых по уголовным делам (по назначению министра юстиции после консультаций с национальным общественным защитником), представитель академических кругов с экспертизой в области уголовного права (назначаемый комиссаром государственной службы после консультаций с гендиректором Минюста), адвокат, имеющий квалификацию окружного судьи, или отставной окружной судья с опытом и экспертизой в уголовной сфере (назначаемый гендиректором Минюста после консультаций с комиссаром государственной службы), а также комиссар государственной службы (или его представитель).
Законопроект также предусматривает создание механизма координации расследований в отношении сотрудников полиции. В случае возникновения разногласий между МАХАШ и другим следственным или обвинительным органом, судья или председатель окружного или верховного суда в отставке, назначенный министром юстиции, будет координировать расследование. В отношении расследований дел, касающихся сотрудников ШАБАКа, МАХАШ будет проводить их с разрешения юридического советника правительства и главы управления. При возникновении несогласия решение будет принимать уполномоченный по координации расследований в отношении сотрудников полиции.
Депутат Саада пояснил, что законопроект не предполагает подчинения главы МАХАШ политическому руководству, а основой для назначения является квалификация, соответствующая требованиям для судьи Верховного суда. Он обвинил существующую систему в неэффективности, заявив: «Когда всплывали серьезные факты, система не расследовала их. Это было особенно заметно в делах Нетаниягу, когда я указал на серьезные моменты, но нам было сказано, что мы не получим доступа к этим делам».