Михаль Абади Буянжо, до недавнего времени входившая в состав общественной комиссии по проверке расходов на безопасность и сопутствующих трат семьи премьер-министра Биньямина Нетаньяху, прекращает свою деятельность в этом органе. Причиной такого решения стало возвращение Абади Буянжо на государственную службу в качестве Главного казначея. В связи с этим она более не может считаться «представителем общественности».
Данное правило основано на совокупности юридических норм и применяется при рассмотрении кандидатур на должности. Согласно правилам государственной службы, государственный служащий не может занимать должность в общественном органе, часть функций которого заключается в надзоре или проверке деятельности правительства, из-за потенциального конфликта интересов. «Государственный служащий должен избегать ситуаций, связанных с конфликтом интересов между его должностью и другой деятельностью или иной общественной должностью», — говорится в документе.
Тем не менее, для семьи Нетаньяху уход Абади Буянжо с поста не означает ее полного отсутствия. Напротив, после назначения на должность Главного казначея она станет ключевой фигурой, контролирующей все финансовые потоки Министерства премьер-министра, включая личные расходы семьи. Главный казначей утверждает контракты, ограничивает расходы и устанавливает механизмы контроля. Глава финансового отдела аппарата премьер-министра находится в прямой профессиональной подчиненности у Главного казначея. Это означает, что любое важное решение, касающееся расходов, связанных с премьер-министром, его семьей, охраной и приемом гостей, будет проходить через нее. Вместо того чтобы влиять «извне» как проверяющий, она будет непосредственно управлять бюджетными механизмами, в том числе и неординарными расходами, которые и являются источником проблем.
Несмотря на то, что данное назначение получило поддержку премьер-министра Биньямина Нетаньяху и, как ожидается, будет легко одобрено правительством, перед официальным возвращением Абади Буянжо в Министерство финансов ей предстоит пройти две формальные процедуры. Первая — это рассмотрение ее кандидатуры Комиссией по назначению на государственную службу под председательством уполномоченного по делам государственной службы. Комиссия оценит ее опыт, пригодность к должности и возможные претензии по поводу конфликта интересов. Предполагается, что Абади Буянжо пройдет эту комиссию без существенных трудностей, даже если ее оппоненты направят письма, основанные на прошлых разногласиях. Тем не менее, ожидается, что это не остановит ее назначение. Источники «Кальсалист» сообщают, что состав комиссии пока не определен.
Следующим шагом на пути к назначению является заключение соглашения о предотвращении конфликта интересов. Поскольку Абади Буянжо находится вне государственной службы с 2017 года и работала в частном секторе, потребуется разработка такого соглашения. По мнению юристов, это будет сложное соглашение, но не настолько, как в случае с Прозенфер, который был владельцем и активным консультантом коммерческих структур. В случае с Абади Буянжо, соглашение будет больше похоже на то, что было подписано с Рамом Блинковым при его переходе из частного сектора на должность генерального директора Министерства финансов: точечные ограничения, но не сложная структура «китайских стен». Это соглашение также не должно стать препятствием для назначения.
По материалам: calcalist.co.il