Когда Дональд Трамп вошел в Белый дом восемь лет назад, многие в мировой политике приготовились к непростому периоду. Об этом сообщает tribune.com.pk.Он обещал разорвать соглашения, поставить под сомнение ценность старых альянсов, в том числе НАТО, и потребовать, чтобы союзники платили свою ‘справедливую долю’. Его речь была грубой и транзакционной, нарушая десятилетия тщательно продуманной дипломатии, которая поддерживала послевоенный мировой порядок.
Даже при Джо Байдене, который пытался успокоить союзников словами ‘Америка вернулась’, глобальная система пошатнулась способами, которые могут оказаться необратимыми. Отвод американских войск из Афганистана, трения в НАТО и сомнения в обязательствах США по защите своих партнеров сигнализируют о конце эпохи безоговорочного американского доминирования.
Для многих это поднимает неприятный вопрос: живем ли мы в эпоху, которая приведет к распаду западноцентричного мирового порядка? И если да, то что последует за ним?
Разрушение доверия
Для многих десятилетий американские альянсы опирались не только на военную мощь США, но и на их надежность. européens, Япония, Южная Корея и другие могли планировать свою стратегию безопасности, исходя из того, что Вашингтон будет соблюдать свои обязательства.
Однако Трамп в своем втором сроке перевернул эту ситуацию. Он считал альянсы сделками и часто сводил их к вопросу долгов и платежей. Для него НАТО не была коллективной системой безопасности, основанной на общих ценностях, а клубом, где Америку обкрадывают. ‘Они нам должны’, — повторял он о европейских союзниках, упрощая сложные цели военного бюджета до языка задолженностей.
Эта риторика шла дальше обычного блефа на политических собраниях. Трамп замораживал помощь, угрожал отводом войск и даже намекал на выход США из НАТО. Согласно сообщениям в The Guardian, европейские дипломаты в частных беседах опасались, что презрение американского президента к альянсу может разрушить его изнутри.
По словам Ашока Свайна, профессора исследований мира и конфликта в университете Упсалы, последствия действий Трампа глубоки — ‘Трамп разрушил иллюзию того, что альянсы священны. Он заставил мир увидеть, что США считают свои обязательства переговорными, и это оставило шрамы. Даже если Байден временно успокоил, чувство непоколебимости ушло’.
Видимое влияние было заметно в европейских дебатах о ‘стратегической автономии’. Президент Эммануэль Макрон заявил, что НАТО ‘умирает’, фразу, впервые опубликованную в The Economist и широко цитировавшуюся в европейских СМИ. Германия начала пересматривать свою традиционную зависимость от американского ядерного зонтика. ЕС инициировал новые разговоры о том, может ли он действовать в качестве безопасности в собственном праве. Представление об Америке как о незаменимой нации пошатнулось.
Транзакционный хаос
Если нечто и потрясает нынешний мировой порядок, так это свежие волны транзакционного хаоса, созданные Трампом. Либеральный международный порядок, поддерживаемый ранее защитниками, готовыми закрыть глаза на собственные нарушения США международного права, сейчас кажется шатающимся. От Вьетнама до Ирака США игнорировало международное право. В течение десятилетий американские лидеры оправдывали интервенции красивой риторикой о демократии, стабильности и правилах.
Трамп, по крайней мере, заслуживает признания за отказ от этого сценария. Он был откровенно транзакционным, открыто говоря о своих интересах в сфере наличных денег, контрактов или престижа.