Движение «Пнима» представило результаты исследования «Индекс местной демократии в городах Израиля». Об этом сообщает be106.net.
Этот индекс позволяет оценить состояние местной демократии по ряду ключевых направлений: прозрачность, представительность, система сдержек и противовесов, доверие, вовлеченность граждан и уровень сотрудничества. В исследовании 2025 года приняли участие 52 города Израиля, включая 51 муниципалитет и одно местное управление с населением свыше 40 тысяч человек. Важной частью оценки стал опрос 20 800 жителей, по 400 человек в каждом городе.
Индекс местной демократии был разработан организацией «Пнима» как инструмент для укрепления связей между государством, местными органами власти и гражданами. Он призван проанализировать, как муниципалитеты принимают решения, насколько прозрачны их действия, как функционирует система сдержек и противовесов, а также оценить уровень доверия и взаимодействия с жителями.
Для составления индекса использовались данные государственных источников, официальные сайты муниципалитетов, а также результаты упомянутого опроса жителей. Итоговый балл для каждого города является средним значением всех оцениваемых параметров.
«Индекс местной демократии» призван помочь как самим городам и их жителям в работе над улучшением демократических процессов на местах, так и центральным органам власти в понимании специфических вызовов местного самоуправления в Израиле и разработке политики, направленной на децентрализацию полномочий в пользу муниципалитетов.
Представители «Пнима» подчеркнули, что работа над индексом велась в период после событий 7 октября, которые оказали значительное влияние на многие аспекты общественной и частной жизни, в том числе и на деятельность местных органов власти.
Следует отметить, что данное исследование охватывает крупные города и населенные пункты Израиля, но не претендует на полную репрезентативность по всем без исключения муниципалитетам и местным советам, так как в нем не представлены более мелкие населенные пункты и региональные советы.
Общий средний балл по всем городам составил 51. По мнению авторов исследования, это свидетельствует о необходимости существенных и комплексных улучшений в сфере местной демократии в Израиле. Наиболее низкие оценки были получены по показателям вовлеченности граждан и уровня сотрудничества.
В исследовании приняли участие следующие города: Умм-эль-Фахм, Ор-Йехуда, Эйлат, Эльад, Ашдод, Ашкелон, Беэр-Шева, Бейт-Шемеш, Бейтар-Илит, Бней-Брак, Бат-Ям, Гиватаим, Ход-ха-Шарон, Герцлия, Хадера, Холон, Хайфа, Тверия, Тайбе, Явне, Иерусалим, Кфар-Саба, Кармиэль, Лод, Модиин-Маккабим-Реут, Модиин-Илит, Нагария, Ноф ха-Галиль, Нес-Циона, Назарет, Нетивот, Нетания, Акко, Афула, Пардес-Хана-Каркур, Петах-Тиква, Кирьят-Оно, Кирьят-Ата, Кирьят-Бялик, Кирьят-Гат, Кирьят-Ям, Кирьят-Моцкин, Рош-ха-Аин, Ришон-ле-Цион, Рахат, Реховот, Рамла, Рамат-Ган, Рамат-ха-Шарон, Раанана, Шефарам и Тель-Авив-Яффо.
Распределение оценок по компонентам индекса показало, что наивысший средний балл (70) был получен по показателю прозрачности. Далее следуют система сдержек и противовесов (63), представительность (60), доверие (52), вовлеченность граждан (32) и уровень сотрудничества (28).
В общем зачете лидирующие позиции заняли города Кирьят-Бялик, Ришон-ле-Цион и Кфар-Саба.
Оценки городов вблизи Тель-Авива:
Ришон-ле-Цион занял второе место с результатом 62 балла.
Тель-Авив расположился на 11-й строчке с 56 баллами.
Нес-Циона заняла 12-е место, также набрав 56 баллов.
Петах-Тиква находится на 14-м месте с 55 баллами.
Явне получила 16-е место и 55 баллов.
Рамат-Ган занял 18-е место с 54 баллами.
Гиватаим на 21-й позиции с 53 баллами.
Холон занял 23-е место, набрав 53 балла.
Реховот находится на 28-м месте, получив 51 балл — средний показатель по всем городам.
Бат-Ям занял 38-е место с 48 баллами.
Анализ по отдельным показателям:
Показатель прозрачности, который оценивает доступность информации для общественности (как проактивно, так и по запросам на свободу информации), а также скорость ответа на такие запросы и оценку самих жителей, возглавили Модиин-Маккабим-Реут (94 балла), Ашдод (93 балла) и Ришон-ле-Цион (92 балла).