Министерство финансов Израиля в понедельник опубликовало для общественного обсуждения законопроект о восстановлении поврежденных зданий и кварталов в результате военной операции «Железные мечи». Об этом сообщает psakdin.co.il.Законопроект направлен на обеспечение быстрого восстановления и включает ускоренные процедуры планирования и лицензирования, уникальный механизм финансовой компенсации для владельцев квартир и полномочия государства вмешиваться в случае отсутствия согласия.
Законопроект был разработан межведомственной группой под руководством министерств финансов, внутренних дел и строительства, созданной в июне 2025 года для поиска решений по быстрому восстановлению. Анализ показал, что обычные проекты городского обновления занимают в среднем 9-12 лет, что не соответствует срочной необходимости предоставить жилье пострадавшим.
Согласно предложению, будет создана специальная комиссия, которая объявит «зоны восстановления и обновления» в течение 45 дней после повреждения. Это позволит ускорить процессы планирования и лицензирования, установить минимальную плотность застройки и заморозить временные разрешения на строительство для комплексного планирования.
Одним из ключевых нововведений является схема Buy Out, предоставляющая владельцам квартир возможность выбора между участием в проекте городского обновления или получением финансовой компенсации по государственной оценке. Застройщики, купившие квартиры, получат возмещение от государства через фонд компенсаций и вернут средства после завершения строительства.
Законопроект также предоставляет государству чрезвычайные полномочия для вмешательства в случае отсутствия согласия большинства. Это включает назначение «застройщика восстановления» и даже экспроприацию прав собственности с предоставлением альтернативных решений для жильцов – новой квартиры или щедрой финансовой компенсации.
Дополнительно предусмотрены механизмы для значительного сокращения процедур планирования и лицензирования, включая возможность утверждения плана решением председателя комиссии, «быстрый лицензирование» и снижение необходимого процента согласия владельцев квартир.
Местные власти не смогут связывать разрешения на строительство с требованиями по развитию инфраструктуры, за исключением установленных законом сборов и налогов. Все налоговые льготы, действующие для городского обновления, будут применяться к этим территориям, включая освобождение от налога на прирост капитала и покупку.
Наконец, закон позволяет министрам применять эти меры и к другим чрезвычанным ситуациям, таким как обрушение зданий или землетрясения, по решению правительства и с одобрения Кнессета. По словам министерства финансов, законопроект направлен на обеспечение быстрого, справедливого и гарантированного восстановления пострадавших территорий, предоставляя местным властям инструменты для руководства этим процессом.
