В Кнессете была представлена новая законодательная инициатива, направленная на усиление контроля коалиции над так называемыми «привратниками» – высокопоставленными чиновниками, занимающими ключевые посты в системе правосудия и государственного управления. Депутат Кнессета от партии «Ликуд» Авихай Боарон выступил инициатором законопроекта, который предполагает создание комиссии из 11 человек, где большинство будет принадлежать правящей коалиции. Эта комиссия будет проводить слушания перед увольнением или назначением, а также перед продлением срока полномочий руководителей на ответственных должностях.
Предлагаемый механизм призван существенно ограничить полномочия существующего Комитета по назначению старших должностных лиц. Согласно новой инициативе, данный комитет будет обязан учитывать заключения вновь создаваемой комиссии, что фактически сведет на нет его самостоятельность в принятии решений. Новый регламент будет применяться к широкому кругу чувствительных позиций, включая генерального юридического советника правительства, государственного прокурора, государственного контролера, главы Банка Израиля и его заместителей, а также других руководителей в финансовой, судебной и государственной сферах. В этот список также включены председатель Консультативного комитета по назначениям на высшие должности, глава Антимонопольного управления, председатель Комиссии по ценным бумагам, руководитель Управления по надзору за рынком капитала, страхования и сбережений, а также руководители энергетической и водной отраслей, и главы Земельного управления Израиля.
В пояснительной записке к законопроекту указывается, что его целью является создание «нового и прозрачного механизма для назначений, продления сроков полномочий и увольнений старших должностных лиц в государстве Израиль». Авторы инициативы утверждают, что назначения на высшие посты в сферах юриспруденции, экономики, государственной службы и регулирования должны проходить через публичные слушания в Кнессете, подобно практике в ведущих демократических странах. Одновременно предлагается создать особый механизм для проведения закрытых слушаний по наиболее чувствительным должностям, связанным с безопасностью, таким как начальник Генерального штаба, генеральный инспектор полиции, главы «Моссада» и Службы общей безопасности (ШАБАК), а также главы пенитенциарной службы и службы пожарной охраны. Это делается для достижения баланса между национальной безопасностью и необходимостью демократического контроля.
По материалам: Ynet