Комиссия по 7 октября: кто выберет следователей?
В Кнессете продолжаются бурные дебаты по предложению о создании национальной следственной комиссии. Инициатива, продвигаемая премьер-министром Биньямином Нетаньяху, направлена на расследование событий 7 октября. Однако оппозиция обвиняет авторов в попытке создать «политическую комиссию для замалчивания».
Глава комиссии, депутат Симха Ротман, отвергает эти обвинения. Он настаивает, что создание комиссии — «зов времени». По его словам, она проведет «полное, тщательное и независимое расследование». Это должно обеспечить «широкое общественное доверие к результатам».
Предложение было представлено два месяца назад. Однако третье обсуждение состоялось только вчера. Пока неясно, когда комиссия приступит к работе. Юридический советник комиссии, доктор Гур Блай, выявил множество противоречий в предложенном законе. Это вызывает сомнения в реальных намерениях авторов.
Основная причина создания новой комиссии — требование «независимости». Авторы настаивают, что передача полномочий по назначению членов из судебной системы в Кнессет снизит внешнее влияние. Это сделает расследование более объективным.
Депутат Ариэль Кельнер («Ликуд») считает, что выбор членов комиссии равным числом представителей коалиции и оппозиции будет справедливым. Он признает, что Кнессет — политический орган. Однако, по его мнению, сбалансированная комиссия будет более честной, чем нынешняя система, где одно лицо принимает решения о назначении следователей.
Юридический советник Блай отмечает исторический прецедент. В 1968 году закон о следственных комиссиях был принят для снижения политического влияния партий. Передача полномочий Верховному суду повысила доверие общества. Блай задается вопросом, зачем сейчас создавать новую комиссию, возвращаясь назад.
Возникают вопросы о независимости комиссии. Депутаты высказывают опасения, что «кто-то виновный назначит членов комиссии». Кельнер отвечает: «Если бы я мог привлечь инопланетянина для расследования, я бы это сделал. Но я не могу».
Правовая и практическая проблема заключается в том, что Кнессет, в отличие от американского Сената, не обладает надзорными функциями над правительством. Он является частью исполнительной власти. Предложение не учитывает этот факт, представляя Кнессет как отдельный орган.
Важно отметить, что критика Блая касается обеих сторон. Год назад многие члены нынешней оппозиции были высокопоставленными чиновниками правительства. Это может сделать их «проблемными назначающими», если комиссия будет рассматривать действия государства за последние годы.
Некоторые пытаются представить это как очередную критику юридического консультанта. Однако Блай не утверждает, что требование Кельнера недопустимо. Он лишь указывает на потенциальный конфликт интересов, когда расследуемый орган назначает следователей. Комиссия Винограда, назначенная правительством, вынесла личные выводы против тогдашнего премьер-министра Эхуда Ольмерта и министра обороны Амира Переца.
Таким образом, вопрос о назначении следователей для комиссии по 7 октября остается открытым, порождая опасения о реальной независимости будущего расследования.