В израильской системе образования происходит настоящий бунт, который до сих пор оставался незамеченным. В то время как профсоюзы учителей строго следуют коллективным договорам и выступают против индивидуальных контрактов, директора школ вынуждены идти на крайние меры, чтобы обеспечить свои учебные заведения квалифицированными учителями к началу нового учебного года.
Как по сообщению calcalist.co.il, дефицит учителей, стремление предоставить качественное образование и конкуренция за лучших специалистов заставляют директоров искать творческие решения. они нанимают учителей на индивидуальных контрактах, чтобы заполнить вакансии.
Профсоюз учителей утверждает, что такие контракты ослабят коллективную силу профсоюза и создадут разрыв между учителями. Их первый страх понятен: профсоюз борется за интересы своих членов и противостоит любым изменениям, которые могут ослабить его позиции. Второй страх отражает устаревшую точку зрения, которая предпочитает равенство, даже если это означает средний уровень, а не разнообразие и стимулирование отличников, как это принято в других секторах рынка труда.
На практике, строгое соблюдение старых норм часто мешает директорам быстро находить нужных учителей. В условиях острого дефицита кадров, когда классы остаются без квалифицированных преподавателей, а ученики вынуждены довольствоваться заменами или вовсе без учителей, идеология, основанная на законе о коллективных договорах, принятом в 1957 году, сталкивается с необходимостью обеспечить детям качественное образование.
Многие директора, чувствуя ответственность перед учениками и их родителями, не могут позволить себе сдаваться. Они разрабатывают нестандартные решения и обходные пути: нанимают учителей через ассоциации, завышают часы преподавания, чтобы оплатить дополнительных учителей, или используют субподрядчиков, признанных Министерством образования как поставщиков других программ. Результатом становятся де-факто индивидуальные контракты, даже если они не оформлены официально.
Один из заметных примеров — это достижение ‘правительства перемен’ и решимость тогдашнего министра финансов Авигдора Либермана, который закрепил в трудовом соглашении возможность нанимать до 6% учителей по индивидуальным контрактам. Через семь месяцев, с приходом на должность заместителя генерального директора Министерства образования Авиталь Бен Шеломо, было начато внедрение этого решения. Однако профсоюз учителей во главе с Яффой Бен-Давид отказался от достигнутых договоренностей.
