Компания ICL (ранее известная как כיל) объявила о подписании меморандума о взаимопонимании с Главным бухгалтером Министерства финансов Израиля. Об этом сообщает themarker.com.
Этот документ призван урегулировать вопросы, связанные с истечением срока действия концессии на добычу полезных ископаемых в районе Мертвого моря. Соглашение открывает путь к проведению справедливого и равноправного тендера, минуя затяжные судебные разбирательства. Итогом может стать смена концессионера, хотя шансы на это невелики, а сама ICL, как ожидается, выиграет от сделки, если останется единственным претендентом на новый контракт. На этом фоне акции компании продемонстрировали снижение на 15%.
Суть тендера на разработку ресурсов Мертвого моря заключается в предоставлении компании права на добычу и переработку ценных минералов, таких как калий, бром и магний. Последний раз концессия на такую деятельность была выдана в 1961 году предприятиям Мертвого моря, находившимся тогда в государственной собственности. Изначально срок действия концессии истекал в конце 1990-х годов, однако в 1980-х он был продлен законодательно до 2030 года. Несмотря на приватизацию компании в 1998 году, условия концессии не были пересмотрены, что породило сложности для проведения нового тендера спустя более трех десятилетий. Таким образом, предстоящий конкурс становится первым подобного рода в Израиле, сопряженным с многочисленными вызовами и неопределенностью.
Правительство Израиля обязано заблаговременно инициировать процесс проведения тендера, что потребует внесения законодательных изменений. Эти поправки обеспечат правовую основу для проведения конкурса и установят новые условия для будущего победителя. Согласно планам Министерства финансов, до конца 2027 года должен быть определен новый концессионер, который продолжит деятельность предприятий после окончания срока действия текущей концессии. Подписанный меморандум о взаимопонимании является значительным шагом на пути к успешной реализации этого процесса.
В рамках достигнутых договоренностей ICL отказалась от своего права преимущественной покупки. Это означает, что после объявления результатов тендера, если победителем станет другая компания, ICL не сможет предложить аналогичные условия и сохранить за собой концессию.
Что касается перспектив ICL на получение новой концессии, то они оцениваются как очень высокие. Компания уже обладает действующей операционной инфраструктурой и глубоким знанием всех производственных процессов и месторождений. Несмотря на то, что потенциальные конкуренты получат доступ к необходимой информации, им будет сложно достичь такого же уровня понимания специфики предприятия и территории добычи, как у ICL.
Отмена права преимущественной покупки является важным, но не единственным фактором. Израиль пока не является наиболее привлекательным направлением для иностранных инвестиций, что может привести к ограниченному числу участников тендера. Даже появление одного международного игрока будет считаться успехом. Кроме того, расположение предприятий Мертвого моря вблизи границы с Иорданией может вызвать вопросы безопасности у компаний с иностранным капиталом.
Эти обстоятельства усиливают опасения, что ICL может стать основным, а возможно, и единственным претендентом. В таком сценарии компании выгоднее участвовать в тендере на заранее согласованных «конкурентных» условиях, которые могут быть более выгодными, чем при отсутствии конкуренции, когда правительство может предъявлять дополнительные требования.
Подписанный меморандум о взаимопонимании не является окончательным юридическим соглашением, но он стал результатом многомесячных переговоров между государством и компанией, в которых участвовала и юридическая служба правительства. Документ обеспечивает большую предсказуемость для проведения тендера, что выгодно как государству, так и ICL, которая, как ожидается, примет в нем участие. Срок для подписания детального соглашения составляет 90 дней.
В рамках сделки государство получит отказ ICL от возражений против внесения изменений в закон о концессиях, отменяющих право преимущественной покупки. Это, по сути, устраняет реальную конкуренцию и создает неравные условия для других участников. ICL может намеренно предложить низкую цену, а затем, после ознакомления с результатами тендера, раскрыть реальную сумму, которую готова заплатить.
Также достигнута договоренность о предоставлении полной информации о производственных площадках и даже о зарубежных клиентах. ICL обязуется к полному сотрудничеству в рамках тендерной процедуры. Дополнительное условие предусматривает, что компания возьмет на себя финансовые обязательства перед работниками предприятий, обеспечивая стабильность занятости в случае смены концессионера.
В свою очередь, ICL получит от Министерства финансов 8 миллиардов шекелей (около 2,54 миллиарда долларов), которые будут выплачены по завершении срока текущей концессии. Кроме того, министерство компенсирует компании расходы на инвестиции в сбор соли (удаление накапливающейся соли из бассейнов предприятий Мертвого моря), что может составить еще сотни миллионов долларов.
Следует отметить, что у компании также имеются обязательства перед государством, в том числе по рекультивации выведенных из эксплуатации территорий. Несмотря на достигнутые договоренности, окончательное соглашение еще не подписано, и в дальнейшем могут появиться новые детали.